政府、性犯罪者への「ＧＰＳ装着義務化」を検討課題に

６月１１日、政府が「性犯罪・性暴力対策の強化の方針」を決定しました。「性犯罪・性暴力は、被害者の尊厳を踏みにじる行為であり、心身に長期に渡る深刻な影響を及ぼす」とし、① 刑事法の整備、② 再犯防止策の更なる充実、③ 被害申告や相談の環境整備、④ 手厚い被害者支援の確立、⑤ 教育啓発活動による社会の意識改革と暴力予防、などの検討を進めることを定めています。橋本聖子・内閣府特命担当大臣（男女共同参画）はこの方針についてのメッセージで、「政府としての決意と方針を示す、最初の一歩」と宣言しています。

この方針で注目されるのが、仮釈放中や執行猶予中の性犯罪者の再犯防止のために、「ＧＰＳ（全地球測位システム）機器の装着を義務づけることを検討」するという一文です。２年程度を目途に、海外の法制度・運用などを把握し、それを踏まえ必要な検討を行うとしています。

アメリカや韓国では、性犯罪の常習者や前歴者にＧＰＳの装着を義務化しています。韓国では、義務化により再犯率が８分の１程度に下がったというデータも。

菅官房長官は、「プライバシー権を侵害することとの関係で課題を指摘する声もある一方、諸外国では同様の制度を導入しており、実際に成果をあげている例もある」と話し、法務省での検討を促しました。

果たして、“ＧＰＳ装着義務化”は再犯防止につながるのでしょうか。性犯罪を繰り返した元受刑者の声から、その可能性を考えます。

元受刑者「何回しても一緒みたいな感じになって、罪悪感がなくなる」

取材に応じたのは、３９歳の男性。あわせて１３年近くを刑務所で過ごし、自宅へ戻ってきたのはおよそ３ヶ月前今年の３月でした。

「（刑務所に）２回入りました。強制わいせつ致傷罪。酒をやめられなくて、毎晩飲み歩いていたんですけど、女の人が歩いていると、車に引き連れてわいせつな行為をする。１回（犯行を）してしまうとストッパーが切れたみたいに、何回しても一緒みたいな感じになって、罪悪感がなくなる」（元受刑者）

男性は、およそ約１５年前に強制わいせつ致傷の罪で５年間服役。そして出所から１年後、再び深夜に女性を襲い、今度は８年間服役したのです。

「反省していなかった。最初の事件のとき、何回かばれずにやれた。今回もいけるだろうって。泣き叫ばれたときにやっと気づく。性犯罪をする人は、（犯罪行為中） 自分が誰かも分からないほど気が狂ってるような精神状態」（元受刑者）

現在、性犯罪で服役したすべての？受刑者は、法務省の特別な治療プログラム「（プログラム名）」を受けることになっています。しかし、男性が刑務所内で耳にした、受刑者同士の性犯罪についての会話は、その効果を疑わせるものでした。

「女性をどう思っているかの話題は（受刑者同士で）出ました。（性の）道具という人もいれば、自分はもう更生できないという人も。絶対次も（性犯罪を）しますと言い切る人もいます。相手を尊重し異性の特徴を認めることができる人は、性犯罪なんかしないと思う」（元受刑者）

専門家「導入には、弊害の徹底した検討が必要」

性犯罪の再犯についての平成２６年のデータでは、強姦や強制わいせつ罪で服役した元受刑者が、５年以内にふたたび入所する率は２１．１％。受刑者の５人に１人が戻ってくる計算になります。

このような状況を重く見て検討課題となった、性犯罪者へのＧＰＳ装着義務化。

専門家は、「導入した韓国では、再犯率が８分の１程度まで下がっているというデータもあるため、社会防衛のために必要だという声の一方で、プライバシーの侵害を懸念する声もある。導入することで生じる弊害がないのかどうか、徹底した分析が必要」と指摘します。